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关于我们

常见问题

正义奖励计划(Rewards for Justice, RFJ) 是依据 1984 年《打击国际恐怖主义法案》(Act to Combat International Terrorism),即公法编号 98-533(美国法典编号 22 U.S.C. § 2708) 设立的一项跨部门奖励计划,由国务院外交安全局管理。  

RFJ 旨在搜集情报信息,以确保美国国家安全。 

根据 1984 年授予的法定权限,RFJ 的最初使命旨在对提供的以下信息给予奖赏:

-导致任何计划、实施、帮助或试图开展国际恐怖主义行动以危害美国民众或财产的人员被捕或判刑

-避免此类恐怖行动的实际发生

-导致一名主要恐怖头目的识别或其所在地点的暴露

-切断恐怖主义融资 

2017 年,美国国会对正义奖励计划 (RFJ) 的法定权限进行修订,并对提供的以下的信息给予奖赏:

-导致参与援助朝鲜政权某些活动人员的金融机制的扰乱

-导致任何在外国政府指使下或控制下唆使或怂恿进行违反《电脑欺诈与滥用法》 (Computer Fraud and Abuse Act) (包括计算机非法入侵及与计算机有关的其他形式的欺诈行为)的人员的身份或其所在地点的暴露 

正义奖励计划提供的奖励从 100 万美元到 2500 万美元不等。  

正义奖励计划还会为之前未发放奖金的案件发放奖金。

正义奖励计划于 1984 年创设以来,已经向 125 多人发放逾 2.5亿美元的奖金,通过这些人提供的信息,美国国家安全得到了有效维护。  

同时也挽救了无数人的生命。

除正义奖励计划网站外,我们还通过语言社交媒体平台、海报、火柴盒、在广播和报纸上投放付费广告、互联网以及任何其他适当的途径进行宣传,并与可能向我们提供相关信息的个人进行沟通。

这项计划的一个重要方面就是信息的保密性。我们不会披露响应我们奖励活动而提交的具体信息,亦不会披露领奖人的姓名,通常情况下甚至不会公开披露有人已领取奖金。在某些引人注目的事件中,我们会宣布奖励发放,但不会透露任何搜集到的信息或线人的姓名。

1995 年 2 月,一位线人响应RFJ向我们提供信息,且根据该线人的举报,我们在巴基斯坦成功捕获了1993 年世贸中心炸弹主犯之一姆齐•尤塞夫 (Ramzi Yousef)。 
此外,在菲律宾举办的四次公开的RFJ授奖仪式上,我们向多人发放了数笔赏金。  2007 年 6 月 7 日公开举办的授奖仪式上,我们发放的总奖金数额为 1000 万美元。这是继RFJ创立以来我们发放的最大的一笔巨额赏金。 
我们向一名提供信息的线人发放了 300 万美元的奖金,根据该线人提供的信息,我们成功抓获恐怖分子头目艾哈迈德·阿布·哈塔拉 (Ahmed Abu Khattalah) 并对其进行审判。艾哈迈德-阿布-哈塔拉是 2012 年 9 月策划袭击美国驻利比亚班加西临时领事馆的主谋,该袭击共造成四名美国人死亡,包括一名美国驻利比亚的大使。  

如上所述,RFJ偶尔会对引人注目的奖励发放作出有限的报道。  
此外,我们还会在每次奖金发放后向美国国会提交一份保密报告。

 

任何人员如能向我们提供起到下述作用的信息,就可能有资格获得奖励:
-防止或有效解决世界范围内针对美国个人或美国财产的国际恐怖主义行为。
-暴露外国恐怖组织重要头目身份或藏身地点。
-扰乱参与援助朝鲜政权的某些活动的人员或实体的金融机制。
-导致任何在外国政府指使下或控制下行事唆使或怂恿进行违反《电脑欺诈与滥用法》的人员的识别或其所在地点的暴露。  
政府雇员通常没有资格获得奖励,除非向我们提供公职外掌握的信息。 

 

保密性是RFJ的基石。RFJ对任何提供情报的线人及或接受奖金的人员的身份严格保密。此外,可能会安排线人及其家人搬家,这会根据每个事件的具体情况做出安排。

奖金发放程序须经过慎重审议,做如下规定:
-首先必须由美国调查机构(例如国防部或FBI)或美国驻外使馆对应当获取奖赏的人员进行提名。-声称提供情报的任何人员不得自我提名来领取奖励。
-资格经法律审查后,由一个跨机构委员会对提名机构所提供的信息进行仔细审查。-在对提名事宜进行实质审查后,该跨机构委员会会向国务卿提交奖金发放建议书。
-但是,该委员会的建议书不具有约束力。国务卿可全权决定是否批准发放奖金,并可在法律条款规定的范围内更改奖金金额。
如涉及联邦刑事管辖权,国务卿在批准奖金发放前须征得总检察长的同意。

提名并不能保证奖励发放的批准。国务卿做出的奖金发放决定是最终的、具有决定性,且不受司法审查。

 

赏金支付的数额基于多种因素,包括但不限于所提供信息的价值、所接收信息对威胁的减轻程度、对美国人或财产构成威胁或伤害的严重性、、线民及其家人面临的风险以及线民的合作程度。 不得为换取证据而发放奖金。 赏金支付的数额基于多种因素,包括但不限于所提供信息的价值、所接收信息对威胁的减轻程度、对美国人或财产构成威胁或伤害的严重性、、线民及其家人面临的风险以及线民的合作程度。  不得为换取证据而发放奖金。 

是的,在过去几年,一些嫌犯从正义奖励计划的悬赏名单中撤去,包括奥萨马•本•拉登 (Usama bin Ladin) 、ISIS 头目阿布·巴克尔·巴格达迪 (Abu Bakr al-Baghdadi) 。  
嫌犯从RFJ 悬赏名单上撤下的原因多种多样,包括已经被执法机关或安全机关逮捕归案,或者已确认死亡或者由官方宣布不再构成威胁。

 

本计划强烈反对赏金猎人和非政府指派的任何人员去追捕恐怖分子或其他通缉犯;RFJ所鼓励的是提供线索,随后由相关政府机构去追捕恐怖分子或通缉犯。

线人可通过 WhatsApp 、Telegram 或 Signal 向RFJ 发送短信,号码为 +1 (202) 925-0034。
此外,线人提交信息时可就近与美国大使馆或领事馆的地区安全官员或联邦调查局取得联系。

 

除非有版权声明,本网站中的信息已属于公共信息,其无需经RFJ许可也可复制、出版或以其他方式使用。我们要求引用者注明所引信息源自RFJ,并要求以类似方式标明所引用照片或署名的摄影师、作者或所引用照片或署名源自RFJ(如有必要)。 
如果照片、图像或任何其他资料上已注明版权,则必须获得原版权所有人的许可才能复制此类资料。此外,请悉知,根据《美国法典》第 18 篇第 713 条刑事法规规定,在某些情况下禁止使用美国国玺;因此,我们建议你们在(任何情况下)使用国玺之前请先咨询律师。

 

正义奖励计划网站是美国国务院外交安全勤务局(U.S. Department of State’s Diplomatic Security Service,DSS) 所管理的。DSS的 .gov官方网站上也有解释本计划的网页:https://www.state.gov/rewards-for-justice/

其网页上的RFJ链接会带用户回到本计划的官方网站,让举报人与我们联系。

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